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中共通海县委机构编制委员会办公室关于巡察整改进展情况的通报
[ 通海新闻网   发布时间:2020-10-09   进入社区    来源: ]

根据县委统一部署,2020年3月27日至5月5日,县委第二巡察组对县委编办进行了巡察,2020年6月19日,县委第二巡察组向县委编办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法》和《中共通海县委巡察工作实施细则》的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神上有差距”的整改情况

1.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》,健全完善党支部学习制度,通过集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究等方式,进一步加强和规范学习管理。将理论学习内容和县委中心工作、业务工作深度融合,以学习指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。加强学习型党支部建设,充分利用党员活动室和市县教育阵地加强党员干部学习,全面提高编办党员干部思想理论水平。将理论学习贯穿始终,组织党员干部认认真真读原著学原文悟原理,引导和教育编办党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质,做到学思践悟、入心入脑。加强理论学习督查,将“学习强国”“云岭先锋”等学习平台作为督查重点,党支部负责对全办党员干部进行日常检查和不定期抽查。

2.精心部署,夯实责任,全面加强编办意识形态工作,今年上半年班子专题研究意识形态工作1次。切实把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入重要议事日程,与党建工作和日常工作同部署、同落实。坚定信念,提高站位,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市、县关于意识形态工作责任制文件精神的学习,调整充实意识形态工作领导小组,并及时研究贯彻落实办法。从严管理,注重引导,增强意识形态网络舆论风险防患意识,做到有人抓、有人管。

3.严格执行上级规章制度,结合编办实际,修订完善编办《公务接待制度》(试行),召开会议审议《公务接待制度》(试行),严格按照规章制度开展各项工作。

(二)关于“履行职责使命、贯彻落实党中央重大决策部署不到位”的整改情况

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的政治建设摆在首位,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以求真务实把中央和省市县委决策部署落到实处。认真履行部门职责,对照县委编办机构改革方案,对工作职责再学习,加强各项工作研究,细化工作任务分解,进一步理顺与其他部门及办事机构的关系。结合实际,主要领导和分管领导加强各类材料审核把关。提高归档意识,以机构编制实名制系统为依托,建立完善各项工作纸质台账。加强各项工作台账监督检查,定期核查各项工作台账,确保台账资料和工作数据保持一致,逐步建立高效运行、动态调整、监督有力的机构编制和各项工作台账管理机制。

2.认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,学深悟透、弄懂弄通,深化思想认识,提高政治站位。进一步增强全办党员干部对开展扫黑除恶专项斗争的思想觉悟和行动自觉,以更强的政治觉悟和政治担当,抓紧抓实专项斗争。及时跟踪了解扫黑除恶专项斗争动态,按照扫黑除恶专项斗争工作要求,切实履行编办职责,持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。结合联系村工作,协助配合联系村全方位开展线索摸排,协助联系村将发现的各类疑似线索及时报相关单位,并配合公安机关办理有关案件。加大扫黑除恶工作的宣传,利用职工政治学习加强扫黑除恶工作的宣传教育,充分利用会议、微信工作群等多种途径积极宣传相关法律法规和扫黑除恶相关知识。

3.加强班子建设,积极开展谈心谈话,主动向县委和县委组织部汇报,争取早日配齐班子成员,推进班子建设,推动各项工作开展。

(三)关于“坚持和加强党的全面领导不力”的整改情况

1.坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体研究制度,“三重一大”集体研究事项符合决策程序。会前做好会议方案的制定,明确会议时间、地点、主题、内容、主持人、参会人员等。会前向联系纪检监察组发送邀请函。及时组织全办人员进行公文应用培训,进一步规范机关公文处理办法,规范室务会、主任办公会议、“三重一大”会议等各类会议的记录格式、内容和关键要素。

2.围绕“全面从严治党”这一主线,坚持党建统领全局,意识形态工作贯彻其中,今年,室务会专题研究党建和意识形态工作1次,确保党建和意识形态工作有力有序开展;坚持党建统领业务、提升服务,坚持围绕服务抓党建、促业务,坚持党务、业务、服务工作深度融合,做到同谋划、同部署、同落实、同督查;夯实支部书记抓党建“第一责任人”职责,夯实班子成员抓分管股室党建、意识形态工作责任,确保党建和意识形态工作抓实抓细抓小抓出成效;严格落实“三会一课”制度,切实提高党内政治生活质量。严格执行《中华人民共和国公务员法》《通海县公务员考核实施细则(试行)》《县委编办内部管理制度(试行)》,做好干部职工的日常管理;加强党员教育培训和监督管理工作,认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》,发挥党员先锋模范带头作用。开展谈心谈话,引导干部树立责任担当和警醒意识,时刻保持良好状态为人处事,切实增强自律意识,提高工作积极性。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

(一)关于“会议记录造假,存在一定的形式主义”的整改情况

1.认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和批示精神,自觉从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握整治形式主义的重要性。把整治形式主义作为重要政治任务为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在了更加突出位置。从大局出发,实事求是、真抓实干、以上率下。

2.提高思想认识,充分认识到规范记录会议内容的重要性。把会议记录本详细分类,各类会议现已使用专门会议记录本,参会领导对会议记录内容进行审核。

3.因时间紧急需要“几场谷子一场打”的工作安排,会议记录人员认真细致,具体分清会议时间、内容及主持人,会议记录以会议内容为基础进行一定的综合、提要并由主持会议的领导审核。

(二)关于“执行中央八项规定和实施细则精神不力”的整改情况

1.严格执行《中央八项规定》和《实施细则》,开展财务整顿,已废止《中共通海县委机构编制办公室信息宣传工作考核奖励办法(试行)》,并及时清退2017年2月3日兑现的2016年信息考核奖。

2.严格按照《中央八项规定》精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律监督。

(三)关于“物资采购程序不规范”的整改情况

1.进一步推进党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”责任落实。规范内部管理监督制度,建立健全物资采购和管理办法。加强资金支付管理,规范项目建设管理。强化廉政风险防控,加强内审监督,对重大建设项目、重要资金管理使用进行全过程跟踪。

2.加强对物资采购相关规定的学习,进一步规范物资采购程序,完善采购相关材料。

(四)关于“执行财经纪律不严,财务管理混乱”的整改情况

1.从严控制各项开支,对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销。学习并严格执行《通海县会议费管理办法》,强化财务审核把关,加强会议费用支出管理,会议费用支出严格按程序和标准进行审批结算。严格执行会议开支范围、开支标准,严格控制会期和参会人员,节约会议开支。

2.严格贯彻执行县委、县政府《关于进一步规范全县公务接待工作的通知》,严格控制公务接待用餐陪同人数,按要求规范用餐陪同人员。修订完善了《县委编办公务接待制度(试行)》,进一步完善报销手续,规范报销单据填报及要件构成,严格审核报销票据。

3.加强办公用品日常管理,建立了办公用品入库出库台账,由综合股指定专人负责办公用品日常管理和台账登记。

4.将工会账户纳入预算单位会计核算系统进行记账,并将2019年账务规范记账,并规范装订账本,进一步规范了工会账簿账页设置、会计科目核算。进一步规范工会经费管理,严格报销手续,规范报销单据填报及要件构成,严格审核报销票据,报账手续不完备,坚决不予报销。进一步规范制定工会活动方案,严格按方案组织开展活动。

5.组织开展了一次固定资产全面清理工作,加强固定资产管理,将应纳入固定资产管理核算的全部纳入,确保不遗漏;将不应纳入固定资产管理核算的转为库存,按程序进行固定资产下账。积极与财政、审计对接,按《政府会计制度》相关规定对省委编办配发的两台惠普台式电脑,以名义金额进行固定资产入账。

6.加强财务档案管理,健全财务档案移交、查阅或借阅手续,2014年至2019年的财务档案已完成移交,并入档案室保管。及时装订2017年至2019年行政、工会经费出纳账页。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

(一)关于“基层党组织建设工作不力、党内政治生活不严肃”的整改情况

1.支委会每月在主题党日开展前召开,主要研究主题党日的主题、党员积分、发展党员等事宜,执行签到制度,会后发布纪要。制定学习计划,党支部“主题党日”定于每月20日,将党支部学习融入“主题党日”,党支部学习及其他活动情况于每月25日前录入云岭先锋平台。党员大会每季度召开一次,主题党日发布纪要时同步到三会一课,同时将到“三会一课”板块完善。党课每季度讲一次,如果在主题党日一并讲党课时同步到三会一课再到“三会一课”完善党课主题等情况,主题名称为“党课开讲啦+主题”。

2.加强谈心谈话,提高民主生活会和组织生活会质量。在开展批评和自我批评中,敞开心扉、开诚布公、畅所欲言,把自身存在的问题查摆清楚,深入剖析原因,发挥“红脸出汗”作用。

3.强化全办干部职工自学能力,加强干部职工培训,年内组织一次干部职工能力提升培训班,提升全体干部职工文字材料功底。分管领导加强文字材料审核把关,杜绝材料照抄照搬。

4.充分运用云岭先锋平台,结合工作实际认真修订了党员履职分。每月25日前,党员个人完成本月“自评”;每月月底党员之间完成“互评”,次月初支委会完成初评,结合主题党日或党员大会完成“终评”,“终评”后在公示栏公示。加强日常履职积分的监督检查,实行季度公示检查结果。

(二)关于“履行管党治党政治责任不到位”的整改情况

1.把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;严格落实班子民主生活会、三会一课、重大事项请示报告制度,加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和省委、市委、县委重大决策部署情况的监督检查;加强党的全面领导,定期听取股室、党支部汇报工作,确保党的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实。支部书记切实履行党建工作第一责任人职责,重要工作和日常工作“两手抓”,亲自部署、亲自过问、亲自协调。把党建工作真正融入到业务工作中,坚决做到主动作为“不缩手”。加强党员教育管理,结合党员义务,认真制定了编办党员目标管理责任书。充分发挥支委班子作用,探索建立支委班子联系党员制度,加强日常监督。

2.严明党的纪律。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委五届五次全会和县纪委十二届五次全会精神,推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。落实好党风廉政建设主体责任,及时调整党风廉政建设领导小组,班子专题研究党风廉政建设和反腐败工作,并结合实际制定了工作计划、任务分工、目标要求和具体措施。班子成员按照“一岗双责”要求,切实履行好分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任,既管事又管人,既管业务也管党风,进一步规范填写党风廉政建设全程纪实、廉政谈话记录等台账资料。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0877-3029598

电子邮箱:tonghaibwb@126.com

中共通海县委机构编制委员会办公室

2020年10月9日


编辑:向卿  终审:张荣
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