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中共通海县河西镇河西社区党总支关于巡察整改情况的通报
[ 通海新闻网   发布时间:2020-06-28   进入社区    来源: ]

根据县委的统一部署,2019年10月28日至12月20日,县委第二巡察组对河西社区进行了巡察。2020年2月13日,县委巡察组向河西社区党总支反馈了巡察意见。根据《对村(社区)党组织巡察工作实施办法(试行)》《中共通海县委巡察工作实施细则》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“村(社区)党组织及党员干部方面”的整改情况

1.针对领导核心作用发挥不明显的问题。整改情况:一是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分发挥好每个班子成员的作用;树立大局意识,加强沟通协作,形成合力,互相“补台”;按照各支部实际情况,制定责任清单,要求支部书记在做好本职工作的同时,多参与组集体的重大事务;定期到村组定期谈心谈话,在理论学习上下功夫,提升支部书记服务群众的观念意识。二是总支书记不断加强党务知识学习,认真履行第一责任人职责,做好党务管理工作,利用闲暇时间,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,认真研读《习近平关于“不忘初心,牢记使命”论述摘编》,认真领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,提高党性修养,提高站位,统筹全局,认真履行第一责任人职责,严格执纪,全面从严治党,摒弃老好人思想,党总支书记率先垂范,做事讲原则、树正气、抓实干、敢担当。

2.针对抓基层党建工作意识不强、主动性不够的问题。整改情况:河西社区党总支已召集14个支部书记,对2020年党建重点工作进行安排部署,引导各支部自觉地围绕中心任务开展工作,提高工作效率,提高服务群众的能力。针对支部书记年纪偏大、能力弱的组织,要求支部选择1名有能力的青年党员,结成书记助理对子,采取提前压担子、跟班锻炼等方式,努力使其尽快熟悉、掌握党务、村务工作。

3.针对党内组织生活不认真不严肃,制度执行不到位的问题。整改情况:一是2018年和2019河西社区支部书记述职工作已按照要求召开,相关材料已按要求及时归档;二是已规范会议记录本,要求党总支及每个支部另设一本笔记本,专门记录村务,将党务和村务分开记录。三是认真执行“三会一课”制度,对“三会一课”制度工作进行安排部署,已让支部每月按时召开党员会议和主题党日活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,认真研读《习近平关于“不忘初心,牢记使命”论述摘编》,疫情期间,利用党员微信群、云岭先锋APP、学习强国等平台开展自我学习,并将学习情况录入综合服务平台。

4.针对“四议两公开”议事程序不严格、不规范的问题。整改情况:河西社区党总支及时召开村组干部会议,对村组干部进行业务培训,认真学习并执行“四议两公开”工作法。在今后工作中,遇重大项目实施、人事任免聘用、大额投资金额支出时,对照“四议两公开”相关要求,认真做好会议记录,完善相关表卡,并将内容和结果进行公示,同时,及时做好“四议两公开”相关资料的收集、归档。计划5月,请镇相关部门工作人员,到河西社区对村组干部进行“三重一大”和“四议两公开”培训。

5.针对党费收缴不规范的问题。整改情况:已安排专门人员认真对每位党员的党费进行重新核算,规范党费收缴管理,做到账实相符、数额准确、内容完整、台账规范。同时,按照离退休党员工资情况及时调整党费收缴标准,并对党费补交情况进行了公开、公示,确保每位党员都足额缴纳党费,特别是离退休党员干部的党费核定、追缴工作。

6.针对党支部规范化建设工作有差距的问题。整改情况:一是严格落实党支部规范化建设,河西社区党总支已对14个支部建设情况进行监督管理,严格实行党员积分制管理,认真做好党员积分评定审核;二是创新党员教育管理模式,结合“不忘初心,牢记使命”专题教育,开展“党员政治生日”主题党日,防疫值守等系列支部活动,动员过年回家的流动党员积极参与支部学习活动,提高党员积极性;通过“金种子”计划,把农村先进分子吸纳到党内来,同时注意发展农村青年农民入党,从致富能人、个体私营者返乡务农的大中专生中培养入党积极分子,逐步改善农村党员队伍的年龄、文化结构,提高党员队伍的整体素质。

7.针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。整改情况:一是河西社区党总支及时召开村组干部会议,对党风廉政建设纪律进行强调,社区监委会今后将对党的各种会议精神落实情况的进行监督检查,确保政令畅通。依纪依规管理党员干部,切实维护和执行党的纪律。二是加强党员党风廉政教育,督促党员强化党的观念,已充分利用每月支部学习和党总支学习,兑党员进行党风廉政的持续性常规教育,反复重申和强调各项纪律规定,要求大家严格执行作风建设各项规定,厉行节约、廉洁自律。三是已强化对“两委”决策的事务工作落实情况的监督检查,依纪依规管理财务,加强对工程项目及其他重点工作的事前、事中、事后各个环节的监管,切实维护和执行监委职责。四是落实责任,今后河西社区将按照谁谈话谁负责的原则,根据班子成员各自工作职责及工作情况,使谈话更具有针对性,进一步加大制度建设力度,建立长效机制,及时跟进廉政谈话,扎实开展廉政谈话工作,夯实全面从严治党主体责任。

8.针对档案管理工作滞后的问题。整改情况:已对未立卷归档工作资料按要求进行补充归档,同时召开了村组干部会议,对档案管理的相关工作程序及要求进行了培训,提高了村组干部对资料收集归档的意识,让村组干部形成收集、整理、保护档案资料的良好习惯,同时已要求各村组配备专人管理档案工作,让档案管理走向规范化、标准化。

二、关于“落实党的路线方针政策及党中央和省委重大决策部署方面”的整改情况

1.针对工作督促落实不到位的问题。整改情况:一是自2月份以来,河西社区居委会共召开会议5次,及时传达部署上级安排的工作和任务,会议要求村“两委”班子、监委班子及村组干部认真学习领悟国家政策和文件精神,贯彻执行省市县部署的各项工作和任务,做到理论联系实际,真正将政策落实落地,保障群众利益。经过这几次会议培训,村组干部对政策理解更加深入,能按时按质完成上级部署的各项工作和任务,及时解决群众关心的热点、难点问题,做到理论联系实际,同时要求监委对安排的各项重点工作实行跟踪问效,使总支和居委会安排的各项工作有安排、有督促、有落实,使上级及社区“两委”各项工作任务能按时按质按量完成。

2.针对扫黑除恶工作。整改情况:河西社区党总支及时成立领导小组,结合实际制定完善扫黑除恶实施方案,深入群众中开展线索收集和摸排工作,对党员群众开展专题教育,加深党员群众对扫黑除恶知识的理解和运用,确保全村无违法违纪现象发生。目前该问题已整改落实到位,将持续推进。

3.针对履行土地管理职责不到位的问题。整改情况:一是安排社区土地协管员加大巡查力度,发现土地违法问题及时向镇土地管理部门上报;二是加大与土地执法部门的沟通对接,对已发现的违法临时房屋下发限期拆除通知;三是通过广播、微信群等方式,加强土地相关法律法规宣传,提高村民法治意识,引导群众合法用地。

4.针对工程项目管理不到位的问题。整改情况:河西社区已积极与镇财政所、三资中心对接,并按要求补齐了相应的项目材料,整合收集工程项目资料,建立台账、分档入案,已补齐的资料交由社区监委会管理,实现工程项目资料和台账规范化管理。

5.按照要求,河西社区及时召开村组干部会议,研究如何加快本村经济发展,制定产业结构调整计划;同时镇工作组配合村党总支抓好乡村振兴工作,落实各项重点工作和党建工作开展情况,通过开展主题教育,提高党员群众的思想认识,调动党员群众先锋模范带头的积极性,真正将基层党组织建设成带领群众增收致富的坚强战斗堡垒,积极引导群众因地制宜发展特色产业,转变村民生产方式,大力推广畜禽规范化、标准化养殖,引进农科部门高产良种,增加群众和集体收入,带动全社区经济发展。目前该问题正在持续推进中。

三、关于“群众身边的不正之风和腐败问题方面”的整改情况

1.针对社区资金、实体管理不到位的问题。整改情况:一是加强社区资金管理,严格按财务制度管理、使用社区资金;二是规范河西自来水厂管理,严格水厂收支,规范水厂财务收支票据,并由社区监委会负责对财务的日常监管;三是从2020年2月开始,监委会每月对13个组的财务进行监督,并计划在5月请镇三资中心到社区进行业务规范培训。

2.根据村级收入入账入库和定期报账结账制度。整改情况:已要求村组对村集体取得各项收入必须在一周(节假日顺延)内进财政专户,同时规定每月的报账结账日期,逾期则追究村财务人员和管村管账财政干部的责任;对所辖的村日常经济活动进行核算监督,必须做到一月一扎账,一月一报表,一季一公示;制定专员对村级收支日常监督职责,负责对村级财务收支活动进行日常监管。同时,监委会每月向13个组的副组长了解组集体经济资金收入情况,建立月台账,履行监督职责。

3.针对财务管理不规范的问题。整改情况:自2018年以来,河西社区未存在无关人员吃喝问题。自问题提出后,河西社区党总支高度重视,利用组干部会议时间,及时组织村组干部和理财小组学习相关会计报账制度,规范我社区会议费发放标准,严格执行三资中心管理制度。由社区监督委员会牵头,组织村组出纳人员细查过去是否还存在报销审批单没有的,如果存在,将按照手续进行补办,完善审批报销手续。从2月份开始,河西社区所有财务报销都按照审批手续进行,所有内转单据都有财务报销审批表。

4.针对执行三资管理不到位的问题。整改情况:一是严格执行“三资”管理规定,规范社区、组公共资源交易管理;二是河西六组出租机动田用于特殊投资,合同期满后,将按照村(社区)、组资产资源出租管理相关规定进行出租。三是由于各小组工作性质、工作量不一致,使工作难易程度及工作时间长短不一致,导致所产生的劳务费不同。今后在不违背相关生产性劳务费规定的前提下,规范社区及各组生产性劳务费标准,进行村(社区)财务管理和规范非生产性开支工作。

四、关于“民生领域方面”的整改情况

1.针对农村人居环境整治效果不明显的问题。整改情况:河西社区深入推进集镇综合治理,通过广播、微信群、粘贴《河西镇人民政府关于深入推进集镇综合治理的通告》等方式,一是组织党员群众每月按时开展环境卫生整治,自觉对门前屋后进行打扫,自2月以来开展了3次环境卫生整治。同时已关闭集镇内7个垃圾塘,投资3万多元新购置移动垃圾箱150个,启动垃圾清运车,每天2次分时段拉运垃圾,目前人居环境整治效果明显。二是自1月来,对主要通道及巷道、石墩、杂物堆、阻碍物进行清理,并积极配合交警部门,对集镇内乱停乱放车辆进行治理,加大对群众宣传力度,在显要处设置警示标语,提醒群众规范停车,特别是赶集日安排专人巡查,对乱停乱放车辆进行劝导疏通,目前道路交通改观较大,不论是平时还是赶集日,都能保障正常的车辆通行。

2.对于人畜饮水困难问题。整改情况:因2019年气候干旱,河西镇与历年同期相比降水偏少25%,水库坝塘基本干涸,导致人畜饮水、农业灌溉用水困难。面对问题,河西社区党总支立行立改。河西镇党委、政府的帮助下,筹措48万元资金从改水沟二台坡白龙沟水源,架设管网引水到河西自来水厂。3月18日二次投资50余万元,新增扩量抽水设备和管道,每小时输出水量50m?,预计可达原有的每日需水方量,基本保障群众用水。二是对于农业灌溉用水困难问题:河西社区北片区锁水阁抽水站沟渠县已抢修好,于3月17-19日抽水灌溉了农田;南片区、西片区农田,在河西镇党委和政府的协调组织下,对兴蒙乡小海塘至二级站沟渠进行了清捞,3月19-20日,南门抽水站实现连续抽水灌溉农田,基本解决了无灌溉用水的困难。

3.针对灾后重建工作推进缓慢的问题。整改情况:因河西社区灾后重建工作点多面广,镇、村、组财政困难,无收入来源,上级答应的无息贷款及商业贷款至今未兑现,造成重建工作缓慢。镇、村、组三级将积极向上争取项目资金,同时引导群众积极自筹,克服困难,加快推进灾后重建进度,保障农户住房安全。

4.针对南北片区新农村建设财务收支未公开的问题。整改情况:河西社区南北片区新农村建设、征地及地基划定,由社区负责,房屋建设分别由南、北片区建房委员会负责,河西社区已将征地支出及划地基收入进行公示,社区已通知南北片区建房委员会,将建房收支情况对建房户进行公示。

欢迎广大党员群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:18887769777

电子邮箱:395044068@qq.com

中共通海县河西镇河西社区党总支

2020年6月28日

编辑:师云波  终审:张荣
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